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不是获取利润的公司自由竞争的有害影响。这就是为什么 OARC 认为 LCSP 法规是正确的,因为它加强了这些公司在市场中的地位,以更有效地实现其社会目标。 同样的推理也适用于将利润再投资于社会目标的义务,这可能与常见的商业逻辑相反,但有助于确保公司所有者或合伙人之间的利润分配不会因减少资源而损害上述目标。 。 第三。同样,运营商受非营利实体典型的民主和参与原则或普遍利益的约束,使我们能够验证其是否有效地追求社会目标的实现,并且决策的权重不是主要基于原因具有纯粹的商业性质。 鉴于上述情况,OARC 认为 LCSP 中规定的附加要求并未超出实现立法者预期目标所必需的范围。该指令第 20 条旨在为运营商提供公共采购的特权,这些运营商在正常情况下很难使其在自由市场中的生存与其社会目的相一致,以至于他们可能不得不牺牲后者。所说的生存。 作为结论,我们必须强调,OARC 提出的论点与 TSJPV 在其第 215/2022 和 228/2022 号裁决中遵循的标准相矛盾,这些裁决正在上诉。很快,最高法院诉讼分庭将最终就此事制定适用的判例。与此同时,我们将继续看到和研究声明相互矛盾的决议和句子。
公开招标中使用电子方式是外国公司面临的问题 意见论坛2023 年 5 月 16 日 电子公司 当想要参与投标的公司是外国公司时,使用电子方式处理合同文件并非没有技术困。当我使用“外国公司”一词时,我指的是原籍国不属于欧盟的公司。 公共客户法律总监 Sergio Galván,公共客户KALAMAN CONSULTING的法律总监 首先,让我们记住11 月 8 日关于公共部门合同(以下简称 LCSP)的第 9/2017 号法律中包含 的有关电子媒体使用的规定,因此,使用电子签名的必要性或义务包 电话号码列表 含在每个电子文件信封中包含的文档中,以及每个信封的电子签名中。 LCSP 第 138 条规定了广泛使用电子方式来提供规格和其他招标文件,但有某些例外。同样,第十六附加条款包括一组规范所述电子装置的使用的条款。 除上述内容外,第 63 条(承包商简介)、第 347 条(PLACSP)、附加条款第十五条(介质)和第十七条(工具要求)包含关于其在承包程序中使用的完整规定。 因此,根据 LCSP,电子手段的使用被配置为合同程序处理中的基本和强制性要素(有某些例外)。 然而,对于某些想要参与公开招标的外国公司来说,使用电子手段往往变得困难或复杂。
有许多合同,由于其特点,只能由某些外国实体执行,例如,必须在目的地执行的服务合同,或者内部不存在的材料或特定要素的供应合同。市场。在此类合同中,外国公司的参与非常普遍,但他们遇到了许多困难,从进入他们不知道的合同平台,到文件的电子签名和电子文件信封本身。 关于电子签名,欧洲和西班牙法律框架规定了使用签名的义务,这些签名首先遵守欧洲议会和理事会 2014 年 7 月 23 日第 910/2014 号条例(EU)中关于以下内容的规定:内部市场电子交易的电子识别和信任服务,其次是国家法规,主要是 10 月 1 日公共行政部门共同行政程序第 39/2015 号法律。 上述 LCSP 第十六附加条款规定,合同程序中电子签名的使用条件将由财政部和公共职能部根据命令确定。尽管这一规定可能会引起批评,但该命令尚未发布,因此仍然存在哪些类型的签名有效以及可以使用哪些类型的问题。 既然如此,我们可以求助于第39/2015号法律第10条的规定,该条规定了合格和先进的电子签名的广泛使用。根据 eIDAS 法规,高级签名是一种允许识别签名者身份并验证签名数据完整性的签名,因为它专门链接到签名者及其引用的数据,并且是由意味着签字人可以保持控制权。